8月18日，影视板块迎来久违的大爆发：华智数媒（300426.SZ） 、华策影视（300133.SZ） 、慈文传媒（002343.SZ）、吉视传媒（601929.SH） 、欢瑞世纪（000892.SZ）等多股涨停。影视股狂飙与上周末广为流传的一份名为“（广电）总局新印发关于电视剧创作的若干举措（21条） ”（以下简称广电21条）的内容密切相关 。
《每日经济新闻》记者多方采访并独家获悉 ，相关消息属实 ，且8月18日广电总局专门召开了两个小时的视频会，解读具体内容 。“所有地方（广电）局和代表企业都参加了。 ”一位参加了此次会议的影视公司负责人告诉记者 。会议内容包含打破40集上限 、放开季播剧间隔限制、松绑古装剧播出比例等 ，每一条都精准切中行业痛点 。
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多位影视行业人士均向记者直言 ，在经历平台收紧采购 、集数限制加码 、资本撤离等多重打击后，电视剧行业早已陷入“短剧挤压长剧生存空间”“产量与观众双流失 ”的困局。对于广电21条 ，他们直呼“政策的‘及时雨’来了 ” 。
那么 ，哪些公司会率先获得红利？广电21条又将对内容创作、平台排播 、资本布局等产生怎样的影响？记者采访得知，相关举措的意见征集在业内早已展开 ，伴随上周传来的“风声” ，影视剧市场迅速升温 。“我今天刚到横店，餐厅的订餐量明显比我两周前来时旺盛很多。 ”成都天府宽窄文化传播有限公司董事长兼总经理赵斌告诉《每日经济新闻》记者，多个剧组正在加速开机筹备 。
影视股集体飙涨 ，板块资金净流入超百亿元
8月18日 ，影视板块股价全面上涨 。Wind数据显示，截至收盘 ，文化传媒指数涨3.11% ，在当日所有行业板块中涨幅仅次于通信设备指数和软件指数，资金净流入102.57亿元。
板块内个股表现强劲 ，华智数媒 、华策影视、慈文传媒、吉视传媒 、欢瑞世纪涨停 ，芒果超媒（300413.SZ） 、百纳千成（300291.SZ）、华谊兄弟（300027.SZ） 、横店影视（603103.SH）等多只影视股亦大幅上涨。
此次股价异动与行业利好消息直接相关 。《每日经济新闻》记者独家获悉，8月18日 ，广电总局召开关于广电21条的视频会 ，详细解读了相关条款，为行业注入强心剂 。
“资本市场积极回应了总局的政策 ，对于整个创作来讲 ，肯定是一次活力的极大释放，因为它直接是从供给侧和消费侧两端同时发力，既让供给侧有了更多的创作空间 ，也让消费侧有了更大的选择权。 ”对此 ，赵斌向记者分析，这种双向发力的方式对市场有极大的刺激 。
电视剧行业资深人士李能（化名）对《每日经济新闻》记者直言：“剧集行业已经很久没有好消息了 ，一般传来的都是平台收紧 、集数要求越来越短等负面信号 。”他解释 ，剧集此前多按集数定价，集数越多售价越高 ，而“爱优腾芒 ”等主力平台则持续收紧采买数量 ，对行业自然是一个不利信号。
事实上，近年影视剧市场呈现下行态势：电视剧产量、版权剧数量及平台播出量均持续下降 。数据显示 ，2014年全年获得发行许可证的电视剧为429部 ，2024年这一数字仅为115部，降幅高达73% 。中国广播电视社会组织联合会副会长李京盛曾在2025年3月的第十二届中国网络视听大会上指出 ，长剧生态已进入瓶颈期 ，“减量提质 ”中，“提质”被反复强调，“减量”却鲜为人知。
与此同时 ，微短剧的崛起对长剧形成强烈冲击 。2024年 ，网络视听领域的微短剧用户规模达6.62亿人，半年增长率为14.8%；独立微短剧App人均单日使用时长从90分钟增至101分钟 ，已追平即时通讯 。李能向记者指出：“近一年多来 ，各大长视频平台都在发力短剧，爱奇艺投入大量精力 ，腾讯视频计划将10%~20%的长剧资源让渡给短剧。 ”
赵斌 、李能等业内人士均向《每日经济新闻》记者表示 ，广电21条在此时发布意义重大 。“首先会利好百纳千成 、欢瑞世纪等长剧制作公司，接下去他们可以放开手脚尝试之前不敢触碰的题材了 。 ”李能表示。
广电21条打消“注水剧”担忧 ，头部IP开发迎来新机遇
8月15日 ，广电21条的内容就在行业内流传开。其中，关于取消剧集40集上限、取消季播剧间隔一年播出限制 、调整古装剧播出政策 、鼓励网台联动与一剧多星、放开优秀作品改编的国别限制等内容引发极大关注 。
“8月18日 ，广电总局召集我们开了2小时视频会议来解读相关条款 。 ”一位知名影视公司的负责人告诉记者。会议内容与网上流传的内容基本一致 ，每一条都精准切中行业痛点 。“所有地方（广电）局和代表企业都参加了，但（相关措施）具体出台时间还未公布 。 ”
“一般来说，精神传达后 ，各平台会收到通知 ，电视台和平台会有专人与广电总局交流，再将信息传递给影视公司和各数据平台。”一位接近平台方的从业者告诉记者 。
谈及一些具体条款时 ，赵斌直言：“季播剧不用间隔太长时间就能接连播出 ，将有助于好IP（具有商业开发价值的创意资产）的持续创作 。 ”
李能则向记者举例道：“《长相思》就是因集数的原因被迫拆成两季，第一季播出成绩很好 ，但第二季因间隔一年 ，（成绩）就没那么理想了。 ”
图片来源：《长相思2》官方微博
赵斌也观察到，一年的间隔期会让很多大IP热度消退 。“这一调整对优质IP的连续高质量开发大有裨益 ，将极大促进长剧市场回暖 ，也会推动市场资源进一步向头部IP集中，只有大IP起来 ，整个市场的水位才能抬高 。”
不过 ，对于广电21条中提及的“放开40集上限 ”，市场上已传出“注水剧 ”是否会卷土重来的担忧声。
“原来‘注水剧’是市场极度繁荣时的产物 。现在平台的预算和单部剧投入已不如从前疯狂，资本也更理性 ，平台对内容的把控会非常严格 。”对此 ，李能持乐观态度。
上述接近平台方的从业者也说：“‘注水剧’往往让平台亏损，如今爱奇艺 、优酷 、腾讯视频等视频平台都在追求盈利 ，不太会允许‘注水剧’继续播出。 ”
从“生死线 ”边缘到资本回头 ，剧组按下“加速开机”键
在多位业内人士看来，此次广电总局发布21条的目的是“希望盘活长剧市场” 。
“整个剧集市场还不够繁荣 ，产量下滑尤其严重 。 ”一位长视频平台的资深人士向《每日经济新闻》记者表示 ，在今年年初举办的首届中国电视剧制作产业大会上，“行业协会曾发出过一个‘警示’：如果整个市场的盘子（产量）低于每年200部的话 ，就说明萎缩得非常厉害 ，这不管对观众还是对产业来讲，都将是一个非常大的打击。 ”
《2024年度中国剧集产业年度发展报告》显示 ，2019年至2024年我国电视剧（含网络剧）的发行数量为：752部、413部、426部 、411部 、355部和281部 。
图片来源：《2024年度中国剧集产业年度发展报告》截图
面对200部/年的“生死线” ，此番由广电21条引发的连锁反应，不仅让沉寂已久的影视行业看到复苏曙光，更预示着内容创作、平台排播 、资本布局的全面重构 。
赵斌指出 ，“缩短审查周期 ”对平台 、制片方来讲就是降成本 ，提高资金使用效率。“政策的推出会对市场上下游产生较大影响，尤其是资本开始‘回头’关注 。 ”
“现在很多制作公司都去做短剧了 ，给长剧的钱、资源都在减少 ，若长此以往，市场会陷入恶性循环 。”李能认为 ，条款提及的“试点实行电视剧中插广告 ”“优化协审机制 ，提高协审效率 ”等举措，都有望吸引更多人将资金重新投回长剧集。
“广电21条的方向明确 ，政策是支持我们把整个影视产业朝积极健康 、加速的方向发展的 。这在一定程度上给投资人吃了颗定心丸 。”赵斌告诉《每日经济新闻》记者 ，从电影市场来讲，整个暑期档后半段发力 ，这意味着市场是存在的 ，观众并没有流失，资本也只是在场外等待。
趁着这波利好，赵斌透露 ，公司打造的新剧《生而有翼》决定于本周开机 。“这并非突然而来的政策 ，而是我们期盼已久的‘及时雨’ 。我了解到，很多影视项目都在加速开机。 ”
“我今天刚刚到横店来看新项目 ，能够感觉到与两周前来时有明显变化。就拿订餐来讲 ，现在餐厅的热度都要旺得多 。 ”赵斌期待，伴随广电21条的落地 ，市场热情被进一步点燃 。
（文章来源：每日经济新闻）
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